多重生態(tài)命題進(jìn)入拐點

  無廢城市”會成為熱詞嗎?很多人似乎都在關(guān)注。

  進(jìn)入2022年，無廢城市建設(shè)的畫面感更加清晰，除了試點之外，目前“無廢城市”改造在各大省市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都忙得熱火朝天。除了浙江省明確了全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)之外，江蘇省今年初也印發(fā)了全域“無廢城市”建設(shè)工作方案。隨著時間的推移，試點改造都將向全域推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

  值得注意的是，繼關(guān)注生活垃圾處置、建筑垃圾處置、電子垃圾處置、危廢處置等焦點之后，養(yǎng)殖廢棄物處置悄然進(jìn)入了改造日程表。如浙江省龍游縣作為畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，其探索出的畜牧業(yè)三大生態(tài)循環(huán)模式就成功收入了全省“無廢城市”建設(shè)示范名單。

  養(yǎng)殖廢棄物，我們之前往往比較關(guān)注畜禽養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型問題。近兩年，生態(tài)督察在入駐期間也會曝光一些相關(guān)問題，如2017年向廣東反饋農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理不力，珠三角地區(qū)相關(guān)工作完成進(jìn)度滯后等問題，向山東轉(zhuǎn)辦關(guān)于養(yǎng)殖污染的案件，甚至點名了部分污染治理措施實施不到位的企業(yè)。

  提高畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，一方面是要推動畜牧業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，另一方面也在于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助力“無廢城市”建設(shè)。這也要從畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施、污染監(jiān)管、搬轉(zhuǎn)改造等各個方面施力，注重畜禽糞污化和資源化處理，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，從源頭，從經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩面轉(zhuǎn)型動力。

  這方面，在線曾多次探討過。不過今年以來，在養(yǎng)殖領(lǐng)域出現(xiàn)了一個新的熱點——水產(chǎn)養(yǎng)殖。

  今年初，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》，提出了嚴(yán)格環(huán)評管理和布局優(yōu)化，實施養(yǎng)殖排污口排查整治，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法檢查，加強(qiáng)政策支持與實施4大要求。

  意見明確，2023年底前，海水養(yǎng)殖排污口信息納入省級統(tǒng)一的排污口信息平臺中，實現(xiàn)一張圖和臺賬一張表管理;2022年底前在部分地區(qū)開展工廠化養(yǎng)殖尾水監(jiān)測試點，2025年底前初步形成對區(qū)域內(nèi)主要工廠化養(yǎng)殖尾水的監(jiān)測能力。

  3月1日，《煙臺市入海排污口管理辦法》正式實施，這也是我國首部入海排污口管理辦法。作為生態(tài)環(huán)境部確定的渤海入海排污口整治試點地區(qū)，煙臺積極探索，啟動了監(jiān)測、溯源并制定“一口一策”整治方案。

  為什么重視水產(chǎn)養(yǎng)殖污染?生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)，我國沿海11個省(區(qū)、市)從業(yè)的規(guī)模化企業(yè)達(dá)3萬余家、人員近百萬，海水養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為我國海洋支柱產(chǎn)業(yè)之一，但一些不規(guī)范行為也直接加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)。因此，要引導(dǎo)養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)型，鼓勵養(yǎng)殖尾水集中和生態(tài)化處理，支持養(yǎng)殖場改造和升級。

  如此看來，甭管養(yǎng)的是地上跑的、水里游的，還是天上飛的，養(yǎng)殖污染治理都要一視同仁，為綠色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)。同時，也要為農(nóng)村環(huán)境和海洋生態(tài)負(fù)起責(zé)。